婁底市人民政府

關(guān)于廢止、修改和重新公布部分規(guī)范性文件的決定

各縣市區(qū)人民政府，婁底經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一，更好地服務(wù)改革，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，市人民政府對(duì)部分以市政府和市政府辦公室名義發(fā)布的現(xiàn)行有效規(guī)范性文件進(jìn)行了清理?，F(xiàn)決定：

一、廢止下列規(guī)范性文件

（一）《婁底市人民政府關(guān)于印發(fā)〈婁底市政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法〉的通知》（婁政發(fā)〔2020〕3號(hào)）

（二）《婁底市人民政府關(guān)于印發(fā)〈婁底市行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案〉的通知》（婁政函〔2021〕37號(hào)）

（三）《婁底市人民政府關(guān)于印發(fā)〈婁底市行政復(fù)議聽證規(guī)則〉的通知》（婁政發(fā)〔2017〕18號(hào)）

二、修改或修改后重新公布下列規(guī)范性文件

（一）對(duì)《婁底市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈婁底中心城區(qū)“門前三包”管理辦法〉的通知》（婁政辦發(fā)〔2022〕27號(hào)）作出修改

1. 將第二條中的“居民住戶”修改為“住戶”。

2. 將第四條修改為“‘門前三包’責(zé)任范圍：縱向原則上為臨街單位（含機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位）、門店、住戶的建筑物門前外側(cè)至人行道外路沿的范圍（根據(jù)實(shí)際情況，具體以‘門前三包’責(zé)任書確定的合理范圍為準(zhǔn)）；橫向?yàn)榻ㄖ锟傞L(zhǎng)及周邊空地；立面為建筑物的外立面?！?/span>

3. 將第五條第（三）項(xiàng)修改為“（三）包美化維護(hù)：做到建筑物外立面、門牌號(hào)、玻璃櫥窗、廣告招牌、燈光亮化、電子顯示屏、遮陽(yáng)（雨）棚、空調(diào)室外機(jī)等設(shè)施設(shè)備整潔美觀，并保持完好。協(xié)助綠化管理部門管護(hù)好樹木花草和綠化設(shè)施，不在門前花壇內(nèi)堆放垃圾雜物，不擅自修剪砍伐樹木，不損壞花草樹木和綠化設(shè)施?！?/span>

4. 將第六條第（一）項(xiàng)修改為“（一）主體責(zé)任。市區(qū)兩級(jí)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和屬地街道辦事處是組織落實(shí)‘門前三包’的責(zé)任主體，與婁底中心城區(qū)所有臨街單位、門店業(yè)主或經(jīng)營(yíng)戶、住戶簽訂‘門前三包’責(zé)任書，統(tǒng)一懸掛‘門前三包’標(biāo)志牌。婁底中心城區(qū)所有臨街單位、門店業(yè)主或經(jīng)營(yíng)戶、住戶對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、美化維護(hù)各自承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?！?/span>

將第（三）項(xiàng)修改為“（三）配合責(zé)任。新聞媒體機(jī)構(gòu)配合監(jiān)管責(zé)任單位對(duì)‘門前三包’工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，營(yíng)造全社會(huì)共同參與‘門前三包’工作的良好氛圍，并對(duì)違反‘門前三包’相關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。臨街單位、門店業(yè)主或經(jīng)營(yíng)戶、住戶、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等配合環(huán)衛(wèi)、市政、園林等單位做好垃圾分類收集、清掃保潔，以及市政和綠化景觀等公共設(shè)施的日常管理和維護(hù)工作。郵政、電信、供電、有線電視等單位按照所屬業(yè)務(wù)和產(chǎn)權(quán)（含使用、管理），結(jié)合‘門前三包’責(zé)任制，做好相關(guān)設(shè)施的日常維護(hù)管理工作。其他有關(guān)部門按照各自職能職責(zé)，做好‘門前三包’的有關(guān)工作?！?/span>

5. 刪除第九條第一款中的“定期組織黨政機(jī)關(guān)開展志愿服務(wù)活動(dòng)”。

（二）對(duì)《婁底市行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》（婁底市人民政府令第35號(hào)）作出修改并重新公布，有效期自2024年1月1日起重新計(jì)算

1. 將文件中的“政府法制部門”“法制部門”修改為“司法行政部門”。

2. 將第一條修改為“為加強(qiáng)和規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督工作，全面推進(jìn)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（國(guó)務(wù)院令第722號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕118號(hào)）、《湖南省行政程序規(guī)定》（省政府令第222號(hào)公布，根據(jù)省政府令第289號(hào)、第310號(hào)修改）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法?！?/span>

3. 刪除第二條第三款。

4. 第四條增加一款，作為第二款，內(nèi)容為“縣級(jí)司法行政部門指導(dǎo)基層司法所開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的行政執(zhí)法監(jiān)督工作?！?/span>

5. 第六條增加四項(xiàng)，作為第（九）、第（十）、第（十一）、第（十二）項(xiàng)，內(nèi)容為“（九）行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度的落實(shí)情況；（十）柔性執(zhí)法清單制度的落實(shí)及動(dòng)態(tài)調(diào)整情況；（十一）行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度執(zhí)行情況；（十二）行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)和執(zhí)法評(píng)議考核情況；”

6. 刪除第七條。

7. 刪除第十三條中的“和上一級(jí)主管部門”。

8. 刪除第十四條中的“監(jiān)察”。

9. 將第十五條第二款中的“專項(xiàng)監(jiān)督”修改為“抽查，開展專項(xiàng)監(jiān)督”。

10. 將第二十二條修改為“行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員違反本辦法的，根據(jù)規(guī)定在相關(guān)考核中予以扣分。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)拒不配合監(jiān)督的，法治政府建設(shè)年度考核中不得評(píng)為合格以上等次。”

11. 刪除第二十七條中的“由監(jiān)察部門”。

根據(jù)以上修改，對(duì)相關(guān)文件的條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。

三、重新公布下列規(guī)范性文件

《婁底市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈婁底市貫徹落實(shí)《湖南省中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》實(shí)施辦法〉的通知》（婁政辦發(fā)〔2018〕36號(hào)），有效期自2024年1月1日起重新計(jì)算。

四、本決定自公布之日起施行。各文件修改內(nèi)容的失效期與對(duì)應(yīng)文件的失效期一致。

婁底市人民政府

2024年3月15日