關(guān)于《婁底市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作方案》的解讀

一、編制背景

2023年，全國(guó)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作開展。明確通過開展城市試點(diǎn)，以引導(dǎo)和推動(dòng)廣大中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。2024年6月，婁底市入圍全國(guó)第二批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，為加快推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)建設(shè)，積極發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)制造業(yè)的融合賦能作用，加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力，以促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、編制依據(jù)

1.國(guó)家政策導(dǎo)向：2023年，全國(guó)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作開展，旨在降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本，強(qiáng)化服務(wù)供給，探索有效模式，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。婁底市積極響應(yīng)國(guó)家政策，開展試點(diǎn)工作。

2.現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：《中小企業(yè)數(shù)字化水平評(píng)測(cè)指標(biāo)（2022年版）》（工信廳企業(yè)〔2022〕32號(hào)）等標(biāo)準(zhǔn)，用于準(zhǔn)確評(píng)估中小企業(yè)的數(shù)字化水平，為試點(diǎn)工作提供衡量和評(píng)價(jià)的依據(jù)，確保轉(zhuǎn)型工作的科學(xué)性和有效性；《關(guān)于做好2024年中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)辦建〔2024〕23號(hào)）文件，對(duì)試點(diǎn)工作的目標(biāo)、任務(wù)、支持政策等提出總體要求和方向指引。

3.《關(guān)于開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)建〔2023〕117號(hào)）：該文件是開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作的重要依據(jù)，對(duì)試點(diǎn)工作的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、支持對(duì)象、工作要求等作出了規(guī)定，旨在通過城市試點(diǎn)推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

4.工信部印發(fā)的《中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)方案》，提出集聚數(shù)字化服務(wù)商，培育推廣符合中小企業(yè)需求的數(shù)字化平臺(tái)、系統(tǒng)解決方案、產(chǎn)品和服務(wù)等。

5.地方產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展需求：婁底市擁有1個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和2個(gè)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群；婁底市根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，明確了重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以及中小企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中面臨的問題、需求和痛點(diǎn)等。

三、編制意義

1.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展：數(shù)字化轉(zhuǎn)型為中小企業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇和增長(zhǎng)空間，推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、增加就業(yè)，促進(jìn)婁底市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)；再能夠推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，為婁底市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。

2.助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展：為中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策支持和服務(wù)保障，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提升企業(yè)的創(chuàng)新能力；促進(jìn)中小企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，加速科技成果轉(zhuǎn)化，為企業(yè)創(chuàng)新提供技術(shù)支撐。

3.推動(dòng)社會(huì)數(shù)字化進(jìn)程：數(shù)字化轉(zhuǎn)型將創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，吸引和培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專業(yè)人才，為婁底市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障；數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)婁底市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字政務(wù)服務(wù)、數(shù)字社會(huì)治理等方面的發(fā)展，提升城市的數(shù)字化水平和智能化程度。

四、主要內(nèi)容

以企業(yè)數(shù)字化需求為牽引，圍繞提質(zhì)、降本、增效、綠色、安全等環(huán)節(jié)，加速推進(jìn)全市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，進(jìn)一步提高中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)圍繞“3個(gè)發(fā)展目標(biāo)、4個(gè)具體實(shí)施路徑、5大保障措施”開展。

（1）3個(gè)發(fā)展目標(biāo):（一）以“分業(yè)分級(jí)”推進(jìn)思路，結(jié)合“三個(gè)一點(diǎn)”原則，采用“點(diǎn)線面”推進(jìn)模式，分批次推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作，通過兩年試點(diǎn)期,實(shí)現(xiàn)全市精品鋼材、農(nóng)機(jī)裝備、電子陶瓷和食品加工四個(gè)細(xì)分行業(yè),共560家試點(diǎn)企業(yè)達(dá)數(shù)字化水平二級(jí)及以上；（二）實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)企業(yè)上云用云覆蓋率達(dá)到98%；培育一批優(yōu)質(zhì)數(shù)字化服務(wù)商；推動(dòng)15家以上標(biāo)桿示范企業(yè)數(shù)字化水平突破四級(jí)，打造150個(gè)以上數(shù)字化車間和智能車間；20個(gè)數(shù)字化標(biāo)桿企業(yè)，20個(gè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型應(yīng)用場(chǎng)景，20個(gè)“數(shù)字新基建”標(biāo)志性項(xiàng)目；打造8個(gè)“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型典型案例，形成國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?/font>；（三）婁底市以1個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和2個(gè)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群為載體，結(jié)合自身中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、特色優(yōu)勢(shì)以及數(shù)字化轉(zhuǎn)型情況，同時(shí)基于試點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，以相似工藝為紐帶，輻射帶動(dòng)其他行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)婁底市創(chuàng)建中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)標(biāo)桿。